■ 深圳特長灘島區報駐京記者 莊宇輝 李萍
   房屋二胎“深圳是改革開放的‘窗口’和‘試驗田’,希望深圳在十八屆三中全會開啟的新一輪改革中,繼續高舉改革大旗,走在全國前面,創造更多新的經驗。”十八屆三中全會《決定》起草組成員、中央政策研究室原副主任鄭新立22日在接受本報記者採訪時這樣表示。
   鄭新立是學習貫徹黨的十八屆三中全會精神中央宣講團成員、中國國際經濟交流中心常務副理事長,他以“從三中全會看網站優化未來中國”為主題對《決定》進行解讀並接受記者採訪。
   ■混合所有制經濟,是深圳華為躍居全球第一重機車借款要原因,將對中國經濟產生深遠影響
   鄭新立表示,“此次《決定》提出,混合所有制經濟是基本經濟制度的重要實現形式,信用貸款這是對中國特色社會主義基本經濟制度認識的進一步發展和深化。特別是提出員工持股和發展混合所有制經濟,將成為中國所有制形式和企業管理體制的重要改革,對中國經濟將產生極為深遠的影響。”
   他分析,公有制要通過產權的多樣化,吸收民營經濟進入,在股份制的基礎上,建立起混合所有制經濟,同時允許員工持股,包括管理層持股。非公有制經濟也要鼓勵發展成混合所有制經濟,鼓勵員工持股,這樣企業的所有制形式未來將發生大的變化,用國有企業還是私營企業來認定企業性質,將來會逐漸淡化,多數企業將成為混合所有制企業。混合所有制企業可以發揮持股雜交優勢,在產權多元化的基礎上,建立股東會、董事會、經營層三者之間相互協調、相互制衡的科學治理結構,將與發達國家企業制度接軌,更好地提升中國企業的國際競爭力。
   “允許員工持股是一大突破,企業將逐步成為資本所有者與勞動者的聯合體,增強企業凝聚力,這是改革開放30多年來取得的實踐經驗,一些辦得很好、有凝聚力又發展很快的企業,究其原因,就是企業實行員工持股的所有制形式。”鄭新立特別以深圳華為公司為例作了說明。他說,深圳華為公司是改革開放35年來辦得最好的公司之一。25年前華為起步時註冊資金僅兩萬元,經過短短25年時間,華為已成為通信設備製造行業的世界第一名。
   他認為,華為公司實際上是勞動者的勞動聯合和資本聯合相結合的合作制企業。合作制是集體所有制的一種形式,集體所有制又是社會主義初級階段公有制的一種形式,它本質上也應是公有制的範疇。這種公有制形式,是與中國特色社會主義初級階段相適應的一種所有制形式,既能夠實現共同富裕,同時又能夠把勞動者變成所有者,使企業有極強的凝聚力、創新力和競爭力。“通過員工持股,形成混合所有制經濟,是打造有全球競爭力的中國企業的重要體制保障。”
   “如果未來20年中國能夠再涌現出30個像華為這樣的公司,每個行業有一兩個像華為這樣的公司能夠站在世界科技進步的最前沿,那麼我國產業升級的問題就解決了,中國將成為產業技術位居世界前列的國家。”他說。
   ■經過30多年發展,深圳已成為創業者創新者樂園
   作為深圳市政府的高級顧問,鄭新立進一步向本報記者表示,希望深圳在新一輪改革中繼續高舉改革大旗,走在全國前面,創造更多新的經驗。
   他說,深圳通過改革率先在全國創造了科技創新的激勵機制和社會支持體制。如早在上世紀90年代,深圳市政府就發起設立了兩個公司,一個是風險投資公司,一個是貸款擔保公司,專門對深圳的科技型企業、科技成果轉化、產業化進行早期扶植。可以說在深圳成長起來的知名企業,95%以上都獲得過這兩個公司的支持。而且這兩個公司本身也越做越大,越做越強。
   有資料顯示,深圳市創新投資集團前身是深圳市政府於1999年8月發起設立的深圳市創新科技投資有限公司,主要投資於中小企業、自主創新高新技術製造業和新興產業企業、初創期和成長期及轉型升級企業等,現已發展成為國內資本規模最大、投資能力最強、最具競爭力的內資創業投資公司。1999年12月深圳市政府專門設立了專業擔保機構——深圳市中小企業信用融資擔保集團有限公司,為大量中小企業提供擔保,很好地解決了中小企業融資難的問題,扶持和促進了中小企業的健康發展。
   “上世紀90年代,深圳擁有的風險投資公司數量一度占到全國的風險投資公司數量的三分之二。經過30多年的發展,深圳成為創業者的樂園,創新者的樂園。”他說,由此,深圳涌現出了華為、中興、大族激光等一大批擁有大量創新成果的公司。
   他說,“希望深圳的創新體制能移植到北京、上海、沈陽、西安、武漢等科技資源豐富的城市,使自主創新這一國家戰略真正落實、發揮更大效應。”
   ■深圳前海將肩負更重大改革開放探索任務
   鄭新立還談到,《決定》強調要“加快自由貿易區建設”,“形成面向全球的高標準自由貿易區網絡”,這是以開放促改革的重要方式,是改革開放進入新階段的重要標誌。他表示,“要辦好上海自由貿易試驗區,在總結經驗的基礎上,再選擇若干試點,辦若干個自由貿易港區。”
   他認為,設立若干自由貿易區,可以提高中國對大宗進口物資定價的發言權,也有利於人民幣國際化,逐步使人民幣成為全球重要的儲備貨幣。
   他向本報記者表示,“深圳前海深港現代服務業合作區是深港合作的試驗區,目前廣東自由貿易試驗區正在申報,深圳前海作為其中的一部分,將肩負更重大的改革開放的探索任務。希望深圳前海以其獨特的優勢發展新興服務業等,為全國創造新的經驗,繼續發揮引領作用。”
   (深圳特區報北京11月22日電)  (原標題:希望深圳繼續高舉改革大旗 在新一輪改革中創造更多經驗)
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